«Отсутствие парламентского и общественного контроля остается проблемой и сегодня»
- Вкладка 1
Виктор Иваненко – в 1991 году председатель КГБ РСФСР и Агентства федеральной безопасности России:
Кто-то запустил в свое время такое выражение – «минное поле власти». Вот я в 1991 году, уже будучи генералом, сделав хорошую карьеру в КГБ, вступил на это минное поле, согласившись стать главой Комитета государственной безопасности Российской Федерации и попытавшись сформулировать какую-то концепцию реформирования этой сложной и противоречивой системы. Сколько я ни пытался объяснять, что реформирование – это не перестройка структуры, это не перестановка столов, не переименование управления по борьбе с инакомыслием в управлением по борьбе с терроризмом. Не в этом дело, а в том, чтобы изменить целеполагание, создать законодательную базу, соответствующую современным реальностям. Нужен контроль за этой сложной работой, чтобы она не была заточена на одного человека, как это происходит, к сожалению, до сегодняшнего дня. Тогда мы попытались это сделать: работали общественные комиссии по кадрам, действовал парламентский контроль.
Говоря об ошибках того периода, я не могу с горечью не сказать, что мы не убереглись от фаворитизма, который надо было беспощадно искоренять. Но, к сожалению, он живуч, он перешел к нам из той тоталитарной системы. Все наше реформирование сопровождалось назначением на приближенную должность тайного советника вождя, очередного фаворита. Причем эти фавориты (не хочу называть их фамилии), как правило, потом предавали и подставляли Бориса Николаевича. Увы, отсутствие парламентского и общественного контроля остается проблемой и сегодня.
Если перекинуть мостик на сегодняшний день и говорить о настроениях среди действующих сотрудников и среди офицеров запаса (а я немного об этом знаю), то у многих сегодня есть понимание, что нужна модернизация. Ну нельзя катиться этим инерционным путем, которым мы сейчас идем. Нужна модернизация, но какая? Авторитарная модернизация драконовскими методами, как в Сингапуре? Возможна ли она в нашей стране? Непонятно. И многие прекрасно понимают, что, если ничего не делать и продолжать дальше катиться, то неизбежны несостоятельность, банкротство и какое-то внешнее управление. Вот эта опасность и заставляет нас всех мобилизовать свои умственные способности и начинать думать, как жить.
Выступление состоялось в рамках юбилейного заседания правительства реформ 15 ноября 2016 года в Высшей школе экономики.